目前，江蘇、山東兩省的省級“兩會“正在進行中，在此之前，全國已有28個省份召開了今年的省級地方兩會。今年，治理環(huán)境污染依然是各地的重要議題。
在已經(jīng)公布政府工作報告的省份中，多地列出了今年治理環(huán)境的目標(biāo)。據(jù)不完全統(tǒng)計，截止到目前，北京、天津、河北、山西、安徽等30個省市都將“大氣污染防治、水環(huán)境治理、土壤治理” 作為重要議題寫進工作報告之中。治霾、 河長制、消除黑臭水體、治污、終身追究制等成為向污染宣戰(zhàn)的高頻率詞匯。
關(guān)鍵詞1
治霾“軍令狀”
近幾年，“治霾”成為不少地方政府工作報告中的高頻詞，在今年的省級地方兩會上也不例外。今年，包括京津冀在內(nèi)的多個省份，均提出了明確的治霾目標(biāo)。
◆北京：北京方面提出，2017年，將細(xì)顆粒物年均濃度力爭控制在60微克/立方米左右。
◆天津：天津的政府工作報告提出，要改燃關(guān)停7臺煤電機組和380座燃煤鍋爐，關(guān)停淘汰落后企業(yè)100家，PM2.5年均濃度降幅好于去年，完成國家“大氣十條”目標(biāo)任務(wù)。
◆河北：河北省省長張慶偉在作政府工作報告時明確提出，今年P(guān)M2.5平均濃度下降6%以上。
◆河南：河南明確，2017年要繼續(xù)開展大氣治理攻堅，全面完成國家空氣質(zhì)量改善終期考核目標(biāo)任務(wù)，確保PM10、PM2.5濃度穩(wěn)定下降，空氣優(yōu)良天數(shù)200天以上。
◆陜西：陜西強調(diào)要把治霾作為環(huán)境保護的頭號工程，堅持減煤、控車、抑塵、治源、禁燃、增綠六措并舉，大力推進以關(guān)中地區(qū)為重點的大氣污染聯(lián)防聯(lián)治。此外，陜西要力爭關(guān)中地區(qū)PM2.5濃度降低3%以上，優(yōu)良天數(shù)平均增加5天。
關(guān)鍵詞2
落實“河長制”
除了大氣污染治理，水污染治理也被多地列入今年的重點工作，其中“落實‘河長制’”成為不少地方政府工作報告中的關(guān)鍵詞。
◆北京:北京方面明確，要嚴(yán)格落實“河長制”，實施水環(huán)境區(qū)域補償機制，改善國家和市級監(jiān)測斷面水質(zhì)。
◆云南:云南省的政府工作報告中提出，要狠抓環(huán)境污染防治，全面推行“河長制”，加強長江、珠江等六大水系和滇池、洱海等九大高原湖泊保護治理。另外，云南還提出要實現(xiàn)16個州市政府所在地環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)不低于98%，主要河流斷面水質(zhì)優(yōu)良率不低于80%，縣級以上城市集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%，主要出境、跨界河流斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%。
◆吉林：2017年吉林要全面啟動河長制，加強重點流域環(huán)境整治。
◆江西：鞏固完善五級河長組織體系，打造“河長制”升級版。
關(guān)鍵詞3
消除黑臭水體
◆北京：建設(shè)生態(tài)清潔小流域29條，完成57條段黑臭水體治理任務(wù)，全面消除建成區(qū)黑臭水體。
◆甘肅：甘肅把水環(huán)境目標(biāo)納入政府績效考核，加強飲用水水源地保護、“兩江一水”區(qū)域治理及黑臭水體治理。
◆寧夏：寧夏在今年的政府工作報告中明確提出：加強黃河支流、入黃排水溝、重點湖泊、城市黑臭水體治理，全面取締企業(yè)直排口，嚴(yán)厲打擊污染黃河行為，堅決保護好“母親河”。
◆河南：河南省2017年確保全省Ⅰ—Ⅲ類水達(dá)到52%以上，劣Ⅴ類水降到18%以下，省轄市建成區(qū)130個黑臭水體基本消除。
◆四川：四川2016年完成海綿城市項目193個。 2017年建立省市縣鄉(xiāng)四級河長制，提升五大流域87個國控考核斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率，成都主城區(qū)全部消除黑臭水體。
◆吉林：長春市建成區(qū)內(nèi)基本消除黑臭水體，其他城市完成60%的治理任務(wù)。
◆天津：天津2017年要完成53座污水處理廠改造，并加強引江、引灤水源保護。
◆上海：上海2017年繼續(xù)啟動28座污水處理廠改造使污水處理率達(dá)到92%以上。
◆江蘇：實施100條以上城市黑臭河道整治，推進30個縣（市、區(qū)）省級村莊生活污水治理試點建設(shè)。
◆江西：深入開展“清河行動”，加快推進48個縣（市）和25個工業(yè)園區(qū)污水管網(wǎng)、鄱陽湖沿線20個建制鎮(zhèn)污水處理設(shè)施及管網(wǎng)項目建設(shè)。
關(guān)鍵詞4
治污要“放大招”
定下了治理環(huán)境污染的目標(biāo)，未來一年，各地打算怎么干？有啥“狠招”？
◆北京：北京方面明確，嚴(yán)格執(zhí)行排放標(biāo)準(zhǔn)，增加環(huán)保執(zhí)法編制，組建環(huán)保警察隊伍，強化環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法，嚴(yán)厲懲處偷排超排行為。
◆河北：在空氣污染治理方面，河北省的政府工作報告中強調(diào)，各地特別是污染嚴(yán)重的市縣，都要制定大氣環(huán)境質(zhì)量限期達(dá)標(biāo)、城區(qū)工業(yè)企業(yè)調(diào)整退出、工業(yè)園區(qū)調(diào)整、散煤治理、礦山關(guān)閉復(fù)綠等規(guī)劃，明確年度目標(biāo)，定期公開結(jié)果，嚴(yán)格考核獎懲。
◆江西：開展自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記試點。全面開展黨政領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源離任審計。切實加大環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管力度，對一切環(huán)境違法行為做到“零容忍”。
關(guān)鍵詞5
終身追究制
為破壞環(huán)境買單，沒有最嚴(yán)，只有更嚴(yán)！目前，浙江、貴州、重慶、四川等省市披露的政府工作報告均提出要繼續(xù)實行生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究制度，實行黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)。
◆浙江：浙江明確提出以下幾種情形:致使生態(tài)環(huán)境和資源問題突出或者任期內(nèi)生態(tài)環(huán)境狀況明顯惡化；環(huán)境質(zhì)量考核目標(biāo)連續(xù)兩年未完成；實行最嚴(yán)格水資源管理制度考核連續(xù)兩年不合格；作出的決策與生態(tài)環(huán)境和資源方面政策、法律法規(guī)相違背；地區(qū)和部門之間在生態(tài)環(huán)境和資源保護協(xié)作方面推諉扯皮，主要領(lǐng)導(dǎo)成員不擔(dān)當(dāng)、不作為，造成嚴(yán)重后果等行為追究黨政“一把手”責(zé)任，權(quán)責(zé)一致、終身追究。
◆陜西：陜西的政府工作報告強調(diào)，要完善政績考核辦法，全面實施領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計，建立生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制。
◆江西：江西也提出，全面開展黨政領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源離任審計。加大環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管力度，對一切環(huán)境違法行為做到“零容忍”。
◆山東：實行生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制。造成生態(tài)環(huán)境和資源嚴(yán)重破壞的，責(zé)任人不論是否已經(jīng)調(diào)離、提拔或者退休，都必須嚴(yán)格追責(zé)。引咎辭職和受到責(zé)令辭職、免職處理的領(lǐng)導(dǎo)干部，影響期滿后擬重新任用的，不得擔(dān)任原任職務(wù)。
本文轉(zhuǎn)自微信公眾號：中國環(huán)境新聞，內(nèi)容來源：人民日報、中國新聞網(wǎng)、中國水網(wǎng)
來源：給水排水
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