我國明年全面建立河長制
從21日水利部召開的新聞發布會上獲悉：3月22日是第二十五屆“世界水日”，也是第三十屆“中國水周”的第一天。聯合國確定今年“世界水日”的主題是“廢水”，我國今年紀念“世界水日”和“中國水周”活動的宣傳主題是“落實綠色發展理念，全面推行河長制”。
目前，全面推行河長制工作開局良好，22個省（區、市）明確在2017年底前全面建立河長制；9個省（區）和新疆生產建設兵團明確在2018年6月底前全面建立河長制，確保2018年年底前全面建立河長制。
水利部政策法規司司長李鷹介紹，水利部成立了推進河長制工作領導小組，建立了部領導牽頭、司局包省、流域機構包片的督導檢查機制；派出16個組對全國31個省（區、市）和新疆生產建設兵團進行了第一次督導檢查。2017年是全面推行河長制的關鍵一年，水利部加強督導檢查，按照“一省一單”的方式，向各地通報檢查結果和整改要求。對整改不力、進度滯后的地區，采取通報、約談、掛牌督辦等多種方式，督促按期完成目標任務。
“水利部督促各地建立健全考核問責制度，加強對本行政區域河長考核，并將實行河長制情況納入年度最嚴格水資源管理制度考核內容。”水利部水資源司副司長石秋池說，最嚴格水資源管理制度考核效果很好，“十二五”期末，全國31個省（區、市）用水總量6103.2億立方米，完成控制在6350億立方米以內的目標；全國萬元工業增加值用水量比2010年下降36.7%，農業灌溉水系數提高到0.536；水功能區水質達標率達70.8%。
水利部建設與管理司司長劉偉平說：“各地在推進河長制工作中，結合本地河湖管理保護實際，探索出不少有特色的好經驗。”例如，河長體系延伸到村級，積極推進“一河一策”，創新執法和督察機制等。
“今年還將加大執法監督力度，建立健全河湖執法巡查制度，組織各地開展河湖專項執法活動，嚴厲打擊侵占河湖水域岸線、非法采砂等涉河湖水事違法行為。”李鷹說。
北京市
將設河長制辦公室
本市將設河長制辦公室，跨區河流單獨設市級河長。
《北京市河長制工作監督考核辦法》將于今年上半年出臺。辦法規定，本市將設立河長制辦公室，為各級河長打分，并納入16區經濟社會實績考核評價體系，作為考核評價班子和干部的重要依據。
去年12月，本市全面推行河長制。不論是骨干河流，還是山區溝渠，流經哪個區、哪個鄉，就由屬地黨政“一把手”擔任河長，分段管理。406位“一把手”從此有了河長的新頭銜，共同管起全市425條大小河流。
市水務局相關負責人介紹，今后，河長的設置將由原來的市、區、鎮三級河長延伸至村級，建立市、區、鎮、村四級河長，并在北京五大流域中跨區的永定河、潮白河、北運河單獨設立市級河長。下一步，市水務部門將加快出臺《北京市全面推進河長制工作方案》，完善河長巡查、會議、檢查、考核、責任追究、信息報送、驗收等制度。同時，修訂完善河長信息公示內容及信息牌制作標準。
湖南
推行省長“掛帥”四級河長制 河長工作“一月一曬”
省長“掛帥”出任總河長；建立“一河一考核”，對每名河長工作“一月一曬、一季一督、一年一考核”的嚴格考核機制。記者23日從湖南省政府新聞辦公室舉行的新聞發布會上獲悉，湖南將堅持流域與行政區域相結合，推行省、市、縣、鄉四級河長制，今年的目標是全面建立河長制責任體系。
“要實行‘一河一河長’、‘一河一檔案’、‘一河一策略’、‘一河一亮點’、‘一河一考核’。”對于湖南推行河長制的具體舉措和步驟，湖南省水利廳廳長詹曉安表示，在整個體制建立起來，明確各級河長的責任后，湖南將探索對每一條河、每個河段存在的不同問題、不同癥結采取不同治河策略，同時利用“考核問責”和“獎優罰劣”的工作杠桿，強化地方政府河湖管理保護的主體責任，調動相關職能部門河湖管理保護的主動積極性。
四川
五市加快建章立制 讓“河長制”成為治水“責任田”
今年年初，我省印發《四川省貫徹落實〈關于全面推行河長制的意見〉實施方案》，提出到2018年年底前全面建立河長制，為河湖功能永續利用提供制度保障。
按《方案》有關精神，廣元將確保2018年底前全面落實河長制。為此，2017年廣元積極做好河湖現狀調查，對河湖的流程、流域面積、水質、沿線的排污口等13個方面情況建立動態檔案，為下一步制定河湖管理保護對策提供基礎資料。
直面問題定目標，各地治水有側重
數據顯示，德陽全市人均擁有水資源量僅為全國人均擁有量的38.5%，是全國330個重點缺水型城市之一。一旦遇上水污染，將直接影響社會可持續發展。
為此，德陽提出，面對非法采砂、排污等問題，僅靠水務部門去處置是不夠的。要加強河道的依法管理，全面推行河長制，地方各級黨政一把手親自“掛帥”，協調整合各方力量，將改變水資源管理的現狀。據悉，目前德陽落實河長制的相關方案已完成草擬，下一步將全面推行。
先行先試抓落實認領落實“責任田”
河長制的試驗在內江早已有之。“但之前‘河長’的任務只有一個，就是把河道管好，不遭污染。新的河長制包含水資源保護、水污染防治、水域岸線管理等六大工作任務，更全面、系統。”內江市水務局相關負責人介紹。今年，內江將逐步形成全市所有河庫名錄及基礎臺賬，初步建立市、縣(區)、鄉鎮(街道)、村(社區)四級河(庫)長責任體系。
全面
推行“河長制”湖南2017準備這樣干
記者：湖南今年將如何推行河長制，采取哪些具體的措施來落實中央的要求?
詹曉安：我們省里面出臺了《實施意見》，國家的要求是2018年全面實行河長制并開展工作，省里是2017年要求在全面建立河長制的責任體系，今年能夠在推進河長制的工作中有一些新的突破。
今年的工作重點我們正在研究和制度中，總的思路是把整個體制先建立起來，二是把責任明確下來，在重點方案里面有一些突破。
建立責任體系，實行一河一河長。剛才張振全同志也說了，一千多條河流一百多個湖泊要實現全覆蓋，每條河每個湖都要建立河長，每個行政區域省市縣鄉甚至村這些行政區域，轄區內的河道都必須要有河長明確責任。
掌握河湖情況，實現一河一檔案。我們的想法湖南的河流眾多，不能說每條河都是一個治理思路。我們想每個地方把責任建立起來以后，對于轄區內的每條河每一個河段存在主要問題是，現階段要解決什么問題，要做到心中有數，實現問題導向，理清思路，建立河湖的檔案，把情況弄清楚。
把準問題的癥結，實現一河一策略。我們每一條河一個河段要根據存在的不同問題不同癥結采取不同策略。
今年要突破重點難點，做到一河一亮點。今年要求每一條河、每一個河段，每一個河長對你負責的河流河段采取有利的措施，或者在減污、環境治理、垃圾整治、采砂整治、安全整治，根據存在的問題采取有利的措施，至少在一個方面要有亮點。
建立考核機制，實現一河一考核。每一條河流今年的工作都要考核進行全覆蓋，對于每一個河長都要考核，今年工作做得怎么樣。一月一曬、一季一督、一年一考核。
廣東省
水利廳組織召開全省推進“河長制”工作座談會
廣東省水利廳黨組書記、廳長、廳全面推進河長制工作領導小組組長許永錁出席會議并作講話。
許永錁在講話中，強調全面推行河長制工作的重要性和緊迫性，要求各地要把河長制與三防工作作為當前水利工作的重中之重，堅持趨利避害兩手抓、兩手都要硬；要按照中央要求和省的部署，切實加強領導，落實責任，完善機構，同步扎實推進河長制相關工作；要珍視河湖、愛護河湖，參照街區、道路治理模式抓好河湖管護，維護河湖健康生命；要堅持綠色發展，實施生態治理，切實改善水環境和周邊環境，促進人水和諧，讓老百姓有更多獲得感。
來源：白宇 城市黑臭水體治理產業聯盟
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