來源：科技日報
我國環境現狀不容樂觀。持續多年的工業化和城市化，加之環保意識和措施不足，造成大量土壤地下水被污染，對人體健康和生態環境構成了威脅，成為亟待解決的重大社會和環境問題。
為搭建包括土壤、地下水在內的環境修復產業技術創新、轉化和國際合作平臺，2012年在第三屆中國環境修復發展戰略論壇召開之際，8家國內龍頭單位本著平等、合作、開放、共享資源、共同發展的原則，倡議發起成立了“中國環境修復產業聯盟”。經過3年的發展，現已有來自22個省區市的115家成員單位。
6月4日，環境保護部發布《2014中國環境狀況公報》，其中顯示，在4896個地下水監測點位中，水質優良級的監測點比例為10.8%，良好級的監測點比例為25.9%，較好級的監測點比例為1.8%，較差級的監測點比例為45.4%，極差級的監測點比例為16.1%。 即較差級和極差級的監測點比例超過6成。
此外，在全國有470個城市（區、縣）開展了降水監測，酸雨城市比例為29.8%，酸雨頻率平均為17.4%；現有土壤侵蝕總面積294.91萬平方千米，占普查范圍總面積的31.12%……
“我國環境現狀不容樂觀。持續多年的工業化和城市化，加之環保意識和措施不足，造成大量土壤地下水被污染，對人體健康和生態環境構成了威脅，成為亟待解決的重大社會和環境問題。”中國環境修復產業聯盟（以下簡稱“聯盟”）秘書長高勝達告訴科技日報記者。
建立技術創新體系，對接市場需求
“早期土壤修復資金主要來源于土地增值和交易，隨著房地產市場回歸理性，以房地產開發驅動的土壤修復模式漸漸難以為繼。”高勝達說，當前土壤地下水修復正處于從房地產驅動向法律驅動、政策引導過渡的新階段。加上“土十條”和《土壤污染防治法》正在編制、加快起草中，公眾對土壤地下水污染修復的期望日漸高漲。
在這樣一個關鍵而獨特的時期，缺乏能從規劃管理、試點示范、技術創新、產業整合、投資模式、國際合作等諸多方面推動產業可持續發展的有效機制，產、管、學、研、資和業主等未能有機結合起來共同應對土壤地下水污染。
高勝達認為，土壤地下水科技研發部門雖然開展了大量工作，但研究成果較少轉化為實際工程或生產力。其主要原因是科研立項并未完全針對市場需求，更重要的是缺乏科技轉化有效機制和平臺。世界發達國家的土壤地下水修復早于我國近30年，但在國際交流合作方面，大多是行政主管部門、科研單位起主導作用，而企業在引進、消化、吸收、國產化和創新中，缺乏專業性且較為盲目，兩者未形成有效結合。
“技術進步是土壤地下水修復成敗的關鍵，而國內尚沒有建立起有效的技術創新體系來促進技術研發和技術成果轉化應用。”高勝達遺憾地說。
為此，聯盟組織開展鉻污染土壤原位修復技術研發，著眼于解決當前我國60余個大型鉻渣污染場地的原位修復，并積極探索建立技術創新的推進機制。
開展交流互動，提升行業專業程度
據公開報道，2013年我國土壤修復產業（包括前期咨詢評估等）總規模約67億元，實施修復項目數約16個，年產值僅20億元左右，占環保產業比重不足1%。目前，國內從事土壤修復業務的企業已超過1000家，但其中有項目可做的寥寥無幾，能完全賴之以生存的更是鳳毛麟角。
而在從事土壤修復的這上千家企業中，真正有土壤修復背景的少之又少，部分企業曾從事環保或土木工程，一些企業甚至沒有任何從事環保工作的經驗；國內對土壤修復專業人才培養數量還很少，絕大部分高校還沒有相關專業設置；一些地方管理部門也不太清楚土壤修復的流程、技術和工程等，不能有效監管修復工作、評價修復效果。
“以上原因造成我國當前一部分土壤修復項目在方案編制和技術選擇應用上隨意性較大，不符合實際需求，并存在二次污染等風險。”高勝達說，針對這一現狀，聯盟通過舉辦論壇、沙龍、培訓和研討會，還有中美、中法技術對接會等活動，旨在加強土壤地下水污染防治領域政府部門與專家學者、企業以及污染業主之間的交流與互動，促進產、管、學、研、資和業主充分合作，推動我國土壤地下水污染防治修復工作；加快技術、裝備、產品創新和推廣應用，為從業者、管理者和其他相關人士提供學習提升和合作交流的機會，持續提升土壤修復產業的技術裝備水平、管理水平和對產業的認識水平。
聚焦創業團隊，培育產業新生力量
聯盟一方面是搭建產、管、學、研、資和業主交流合作平臺，建立產業推動機制；另一方面，按照中央“大眾創業、萬眾創新”要求，啟動了環境修復“一帶一路”工程，聚焦一個個企業和創業團隊，集合產業有關各方的資源對他們進行幫扶和引路，將推動產業發展的工作做得更實在。
環境修復行業小而散，面對這樣的局面，聯盟從產業鏈中選取有潛力的中小企業加以幫扶帶，輔之以宏觀政策、公司戰略、商業模式、專家配置、項目信息、技術提升、資本輸入、人才引進等多方面資源，使這些企業在一定時期內快速成長，提升價值，最終成為環境修復行業發展的中堅力量。
“這是一帶。”高勝達說，一路是指“環境修復創業引路工程”。對有志于在環境修復產業發展和具備一定基礎條件的創業者，聯盟將通過資金、技術、資源、人員、開業、經營等支持，幫助創業企業順利度過存活期，走上成功發展的創業之路，為環境修復產業貢獻新生力量。
助推制度體系建設，讓市場快速成熟
據悉，當前聯盟已建立了《污染場地調查評估修復從業單位推薦名錄》，提高產業技術能力，全國44家單位進入名錄；開展“環境修復技術認證、技術名錄和技術規范編制”，首批3—5項擁有我國自主知識產權的創新技術將得到權威認證并進入名錄，以期實現技術的應用和成果轉化，逐步形成技術創新的良性循環；建立《土壤地下水調查修復技術人員名錄》和《土壤地下水調查修復工程師名錄》，超過1000名技術人員進入名錄，強化產業技術創新的基礎能力。
“此外，聯盟通過直接或間接參與國家法律政策標準制修訂，助推我國土壤地下水污染防治制度體系建設進程，同時不斷探索我國環境修復產業發展模式和策略，傳達產業界的困擾和呼聲。”高勝達說，希望通過上述種種努力，加速環境修復市場打開和成熟，保護和修復土壤地下水環境，在造福人們健康和生態環境的同時，實現環境修復產業應有的價值。
原標題：中國環境修復產業聯盟 還一片綠水青山
環境修復，污染責任方也應積極參與
科技日報記者 李禾
土壤地下水污染危害人體健康和生態環境，威脅飲用水、食品、居住和生態安全，以及自然資源保護與利用等。土壤地下水污染的形成是一個長期過程，污染對健康、環境危害要通過長期積累才能顯現，對土壤地下水污染的治理和修復也需要一段較長的時間。
與大氣、水、固廢相比，土壤地下水污染有隱蔽性，屬于“看不見的污染”。由于歷史、污染本身特性等原因，政府、企業和社會大眾普遍缺乏土壤地下水污染及其修復的知識和意識，這也妨礙了相關產業可持續健康發展。
我國土壤地下水修復產業起步于2007年，與大氣、水和固廢等傳統環保領域相比，仍處于早期萌芽階段，面臨政策法規體系、管理體系、技術標準體系的缺失或不完善。當市場需求快速上升時，產業支撐能力十分薄弱。而且整個行業處于分散狀態，產業鏈各節點亟待梳理和整合。
中國環境修復產業聯盟秘書長高勝達在接受科技日報記者采訪時表示，作為環境修復產業內多類型成員共同自愿發起的非營利行業組織，聯盟廣泛團結國內外環境修復相關單位，共同探索我國環境修復技術創新和產業發展模式，推動產業鏈上下游的溝通與戰略合作，促進環境修復產業的技術創新、交流與應用，建立產學研間的高度融合機制。
盡管聯盟發展完全走市場化道路，但諸多工作很大程度上具有公益性質，產業尚在發展初期，較為弱小，不能完全支撐技術創新和成果轉化平臺的建設，致使聯盟部分計劃或工作滯后。
因此，高勝達期待，國家抓緊建立土壤環境法律法規體系，同時建立相應的政策和評估體系；建立環境修復資金長效機制，確立以“誰污染、誰治理”為核心的責任體系，促使污染責任方也積極投身環境修復的技術研發中；支持聯盟等行業組織在產學研用一體化中發揮主導作用，鼓勵行業組織將污染責任方、科研單位、環境修復企業、設備制造商與藥劑生產商、國家和社會資金等聯合起來，研發生產具有自主知識產權的技術、裝備、設備及藥劑，著力推動技術進步，有效治理土壤地下水污染。
原標題：環境修復，污染責任方不能缺位
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