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我國城市雨洪資源綜合利用的現(xiàn)狀、問題及對策

日期:2016-05-19  


城市雨洪資源綜合利用是海綿城市建設(shè)的重要手段,主要是指通過雨水排放、內(nèi)澇防治、雨水收集利用、面源污染減控、低影響開發(fā)等措施,對城市降雨所產(chǎn)生的地表徑流、管網(wǎng)與河道雨洪水進(jìn)行綜合調(diào)控,從而在保障防洪排澇安全的前提下進(jìn)行雨洪資源利用并增加地下水補(bǔ)給量、減少初期雨水污染,以緩解城市水資源緊缺、改善城市水生態(tài)環(huán)境。

1我國城市雨洪資源利用的發(fā)展歷程與現(xiàn)狀

1.1發(fā)展歷程

我國城市雨洪資源利用主要經(jīng)歷了雨水直排、排用結(jié)合兩個(gè)階段:新中國成立后至上世紀(jì)80年代處于雨水直排階段,城市主要參照前蘇聯(lián)的模式建設(shè)排水系統(tǒng)和防洪體系,雨水徑流快速直接排放;自上世紀(jì)80年代末、90年代初至今處于排用結(jié)合階段,一些城市在傳統(tǒng)防洪和排水的基礎(chǔ)上增加了雨水收集、截留、下滲等利用措施,形成了雨水排放與適當(dāng)利用相結(jié)合的新格局。近年來,北上廣深等一線城市開始借鑒國外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),通過示范性工程建設(shè),探索系統(tǒng)管理和調(diào)控降雨徑流、減少災(zāi)害并合理利用雨水的路徑。

1.2發(fā)展?fàn)顩r

1.2.1設(shè)施與工程

當(dāng)前,我國絕大多數(shù)城市都建立了防洪工程和排水設(shè)施,但部分有防洪任務(wù)的城市尚未達(dá)到國家防洪標(biāo)準(zhǔn),而且城市排水管網(wǎng)普及率還不高。據(jù)估計(jì),我國地市級及以上城市中,約12%建有透水鋪裝路面,約9%建有蓄滯設(shè)施,約6%建有下凹綠地,約3%建有其他雨洪資源利用設(shè)施。大部分城市的雨洪資源利用設(shè)施主要表現(xiàn)為數(shù)量少、控制面積小、種類相對單一且較為分散。

由于降雨條件、缺水程度等情況不同,各城市雨洪資源利用措施差異較大。臨江臨海城市主要利用大型河湖工程,在城市防洪方面進(jìn)行探索(如廣州的海珠湖工程);內(nèi)陸城市統(tǒng)籌兼顧資源利用與防洪(如北京的奧運(yùn)中心區(qū)和銀川的愛伊河工程)。城市雨洪資源利用工程建設(shè)資金以政府投資為主。據(jù)統(tǒng)計(jì),截至2012年底,我國城市雨洪資源利用投資累計(jì)約131億元,其中2011年約16億元、2012年約37億元,占城市基建總投資的5%。

采用徑流系數(shù)方法,按照全國平均降雨量613mm計(jì)算,288座地市級及以上城市透水鋪裝設(shè)施利用雨洪資源958.7萬m3,滯蓄設(shè)施和下凹綠地利用雨洪資源分別為11737.9萬m3和7821.6萬m3,總量為2.05億m3。其中,北京、鄭州、西安等大城市的透水鋪裝和下凹綠地面積較大,估算的雨洪資源利用規(guī)模較大。

總體而言,近10年我國城市雨洪資源利用發(fā)展較快,個(gè)別大城市嘗試構(gòu)建雨洪資源綜合利用的相關(guān)體系,但受城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、技術(shù)措施、管理體制、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的影響,各地發(fā)展極不平衡,總體水平仍然較低,尚處在初級階段。

1.2政策與管理

《水法》規(guī)定,在水資源短缺的地區(qū),國家鼓勵(lì)對雨水和微咸水的收集、開發(fā)、利用和對海水的利用、淡化,但許多城市并未針對城市雨洪資源利用出臺相關(guān)法規(guī)規(guī)章,有些僅在節(jié)約用水等地方法規(guī)和規(guī)章中提出了雨水利用方面的要求。截至目前,只有北京、昆明、西安、深圳等少數(shù)城市制定了專門的雨水利用相關(guān)政策,如北京市《關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目雨水利用工程的通知》(2006年)、《新建改建工程雨水控制與利用技術(shù)要點(diǎn)(暫行)》(2012年);《昆明市城市雨水收集利用的規(guī)定》(2009年)、《關(guān)于加快推進(jìn)雨水污水和城鄉(xiāng)垃圾資源化利用工作的實(shí)施意見》(2011年)。2013年10月頒布的《城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例》提出了有關(guān)雨水徑流控制、雨水收集利用、內(nèi)澇防治方面的要求。

城市雨洪資源利用屬城市管理事務(wù),涉及水利(水務(wù))、城建及規(guī)劃、國土、環(huán)保、交通、園林綠化等多個(gè)部門,大部分城市由水利(水務(wù))等負(fù)責(zé)節(jié)約用水管理的部門歸口管理,也有些城市由城建等其他部門管理,但普遍存在部門職責(zé)劃分不夠明確。

2我國城市雨洪資源利用存在的主要問題及其制約因素

2.1存在的主要問題

2.1.1基礎(chǔ)設(shè)施不足

一方面,城市排水管網(wǎng)覆蓋率總體不足,管網(wǎng)雨污分流改造進(jìn)展緩慢,影響城市排澇也造成難以合理利用雨水;另一方面,雨水利用設(shè)施規(guī)模偏小,普遍缺乏應(yīng)對超過管網(wǎng)排水能力降雨的內(nèi)澇防控設(shè)施。

2.1.2調(diào)度管理難度較大

城市雨洪資源調(diào)度管理需要建立下墊面與雨水設(shè)施等信息系統(tǒng),借助數(shù)值模型模擬城市內(nèi)、外部河流降雨徑流過程,但當(dāng)前雨水設(shè)施、地下空間等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息獲取困難、共享不足,而且缺乏具有權(quán)威性的國產(chǎn)模擬軟件。

2.1.3技術(shù)體系與標(biāo)準(zhǔn)不完善

一方面,缺乏多樣化、實(shí)用性強(qiáng)的城市雨洪資源利用工程建設(shè)技術(shù)措施和切實(shí)可行的工程效果監(jiān)測評價(jià)技術(shù);另一方面,沒有形成覆蓋工程規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收等各環(huán)節(jié)的城市雨洪資源利用設(shè)施和工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。

2.1.4推廣應(yīng)用社會化程度低

城市雨洪資源利用缺少屋頂雨水滯留、流量水位監(jiān)測等定型產(chǎn)品與設(shè)備,從事相關(guān)產(chǎn)品和設(shè)備研發(fā)的企業(yè)比較少,尚未形成緊密關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè)鏈,雨洪資源利用設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)維缺乏社會化分工和模塊化管理,社會力量參與推廣應(yīng)用的程度較低。

2.1.5政策法規(guī)和制度建設(shè)不健全

盡管現(xiàn)行部分法律法規(guī)與政策涉及了雨洪資源利用的內(nèi)容,但都是宏觀性、指導(dǎo)性意見,缺乏具有針對性、可操作性和強(qiáng)制性的規(guī)定和指南,同時(shí)還缺乏有利于雨洪資源利用工程建設(shè)、運(yùn)維的監(jiān)管體制和投融資、獎懲機(jī)制。

2.2制約發(fā)展的因素

我國城市雨洪資源利用發(fā)展主要有五個(gè)方面的制約因素。從自然方面看,降水的時(shí)空分散性導(dǎo)致雨水收集利用及水資源統(tǒng)一配置較為困難,不同城市雨洪資源利用的需求、方式也各不相同;從技術(shù)方面看,雨洪資源利用涉及多個(gè)學(xué)科、專業(yè)覆蓋面廣,部分專業(yè)技術(shù)的“木桶短板”效應(yīng)突出;從經(jīng)濟(jì)方面看,雨洪資源利用主要體現(xiàn)為社會和生態(tài)效益,部分城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不足以支撐規(guī)模化的雨洪資源利用工程和設(shè)施建設(shè);從管理方面看,城市雨洪資源利用工作涉及部門多,相關(guān)職責(zé)界限不明顯,組織協(xié)調(diào)難度較大;從社會方面看,政府部門和社會各界對城市雨洪資源利用價(jià)值的認(rèn)識不到位,重視程度尚顯不足。

3促進(jìn)我國城市雨洪資源綜合利用的對策措施

3.1完善法律法規(guī),出臺激勵(lì)政策

3.1.1著力構(gòu)建城市雨洪資源綜合利用法規(guī)體系

城市雨洪資源綜合利用是非常規(guī)水資源開發(fā)利用的重要組成部分,應(yīng)將雨水利用確定為城市節(jié)約用水的重要內(nèi)容,規(guī)定有條件的城市在新區(qū)建設(shè)、舊城改造時(shí)應(yīng)當(dāng)建設(shè)透水地面、下凹式綠地及雨水集蓄利用系統(tǒng)等設(shè)施。以擬出臺的《節(jié)約用水條例》和已出臺的《城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例》為基礎(chǔ),制定《城市雨洪資源綜合利用實(shí)施細(xì)則》,對城市雨水資源利用的管理體制、規(guī)劃設(shè)計(jì)、設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)促進(jìn)等方面做出規(guī)定。另外,雨洪資源綜合利用也是城市防洪治澇和面源污染控制的重要舉措,可在《防洪法》、《水污染防治法》等法律修訂時(shí)適時(shí)增加相關(guān)要求。

各地可在城市規(guī)劃和建設(shè)中統(tǒng)籌雨洪資源綜合利用的要求,對大型設(shè)施、居民小區(qū)建設(shè)及道路、綠化做出相應(yīng)規(guī)定。有條件的城市可制定《城市雨水利用管理?xiàng)l例》等地方法規(guī)或出臺加快雨洪資源綜合利用的規(guī)章性文件,在組織管理、規(guī)劃實(shí)施、資金籌集及使用、技術(shù)支撐、公眾參與及監(jiān)督等方面做出明確規(guī)定。

3.1.2制定財(cái)政補(bǔ)助(貼)政策

為了克服雨洪資源綜合利用工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益不顯著、投資回收期較長的問題,應(yīng)當(dāng)給予一定的政策扶持。如對于公共建筑、居民小區(qū)配套建設(shè)雨水集蓄利用設(shè)施,為產(chǎn)權(quán)所有者、房地產(chǎn)開發(fā)商提供投資補(bǔ)助與運(yùn)行補(bǔ)貼(或以獎代補(bǔ))。在明確政府與市場邊界的前提下,對從事雨洪資源綜合利用設(shè)施建設(shè)、相關(guān)設(shè)備產(chǎn)品推廣的企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)實(shí)行財(cái)政補(bǔ)貼(或以獎代補(bǔ))、貸款貼息、稅收優(yōu)惠等財(cái)稅金融方面的扶持。支持盈利能力強(qiáng)、發(fā)展前景好的雨洪資源綜合利用相關(guān)企業(yè)拓寬直接融資渠道;采取銀團(tuán)貸款等間接融資方式,支持城市投融資平臺建設(shè)防洪治澇等基礎(chǔ)設(shè)施并扶持相關(guān)政府部門開展雨洪資源綜合利用;改進(jìn)以資產(chǎn)抵押、第三方擔(dān)保為主的傳統(tǒng)融資方式,為具有發(fā)展?jié)摿Φ挠旰橘Y源綜合利用中小企業(yè)提供資金支持。

3.2明確職能分工,健全體制機(jī)制

3.2.1明確相關(guān)部門的職責(zé)分工并促進(jìn)協(xié)調(diào)合作

政府應(yīng)制定促進(jìn)城市雨洪資源綜合利用的相關(guān)政策、規(guī)劃,著力構(gòu)建系統(tǒng)完備、運(yùn)行有效的城市雨洪資源綜合利用制度體系,并且開展各項(xiàng)制度實(shí)施、設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)的監(jiān)督檢查。

水利部、住建部、國土資源部、環(huán)保部等國務(wù)院相關(guān)部門要建立城市雨洪資源綜合利用工作部際聯(lián)席會議,進(jìn)一步明確各部門分工,為地方開展雨洪資源綜合利用提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

城市人民政府應(yīng)成立城市雨洪資源綜合利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組,分管市長任組長,成員由水利(水務(wù))、發(fā)改、財(cái)政、住建及規(guī)劃、國土、環(huán)保、交通、園林綠化、氣象等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室可設(shè)在水利(水務(wù))部門。

3.2.2建立健全規(guī)劃、建設(shè)和運(yùn)行等各項(xiàng)機(jī)制

在城市防洪治澇規(guī)劃中,應(yīng)廣泛采用透水鋪裝、綠地滲蓄、收集回用、調(diào)控排放等措施,最大限度地將雨水就地截流利用或涵養(yǎng)回補(bǔ)地下水。防洪治澇任務(wù)重且雨洪資源利用發(fā)展?jié)摿^大的城市,應(yīng)當(dāng)制定雨洪資源綜合利用專項(xiàng)規(guī)劃,并與防洪治澇等專業(yè)規(guī)劃及城市總體規(guī)劃有效銜接。

建立資金投入和科技創(chuàng)新機(jī)制,由財(cái)政資金作為先導(dǎo)引領(lǐng)社會投資、加大研發(fā)投入,為城市雨洪資源綜合利用提供資金支持和科技支撐。按照投資主體與對象相匹配的原則,財(cái)政資金應(yīng)當(dāng)以城市財(cái)政投入為主、中央和省級財(cái)政支持為輔。中央和省級政府可利用水利建設(shè)基金或者設(shè)立專項(xiàng)建設(shè)基金,扶持經(jīng)濟(jì)實(shí)力弱、雨洪資源利用需求高的城市開展示范工程建設(shè)。城市政府可從土地出讓金、城市維護(hù)建設(shè)稅、城市防洪費(fèi)、水資源費(fèi)中提取建設(shè)資金,并加強(qiáng)各部門資金的整合。

建立維修養(yǎng)護(hù)人員和經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。城市道路、公園綠地等利用雨洪資源的公共設(shè)施應(yīng)由財(cái)政承擔(dān)維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi),居民小區(qū)等利用雨洪資源的私有或集體所有設(shè)施應(yīng)由物業(yè)出資進(jìn)行維修養(yǎng)護(hù)。建立城市建設(shè)信息共享機(jī)制,加強(qiáng)氣象、防汛、水文等資料數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)共享。

按照“誰投資、誰建設(shè)、誰運(yùn)行、誰負(fù)責(zé)”的原則,建立運(yùn)行效果監(jiān)測評價(jià)、責(zé)任考核和獎懲制度,將減少徑流系數(shù)等城市雨洪資源綜合利用方面的有關(guān)指標(biāo)納入節(jié)水型社會建設(shè)、水生態(tài)文明城市建設(shè)考核評價(jià)體系。支持社會公眾參與雨洪資源綜合利用法規(guī)政策制定、技術(shù)推廣、資金投入等,形成社會監(jiān)督機(jī)制。

3.3加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與調(diào)度管理

3.3.1以示范為先導(dǎo)逐步建立工程體系

應(yīng)大力開展示范工程建設(shè),從徑流產(chǎn)生的源頭、雨水管網(wǎng)、河湖水系、防洪河道等多層面建設(shè)工程體系,實(shí)現(xiàn)城市雨洪資源從源頭到末端的全面控制和綜合利用。可將城市分為建筑與小區(qū)、雨水管網(wǎng)、城市河湖等功能區(qū)域,根據(jù)其地理?xiàng)l件、土地利用與基礎(chǔ)設(shè)施狀況等,確定雨洪資源綜合利用目標(biāo)并制定相應(yīng)的工程建設(shè)方案。如雨水管網(wǎng)層面,結(jié)合道路、綠地等公共設(shè)施,因地制宜地建設(shè)雨水調(diào)蓄、滯蓄、生物凈化、入滲補(bǔ)源等設(shè)施,削減排水峰值、安排處置超標(biāo)積水。除了主體工程,還應(yīng)當(dāng)同步建設(shè)運(yùn)行調(diào)控與效果監(jiān)測設(shè)施,以做好運(yùn)行管理和效果評價(jià)。

3.3.2實(shí)行城市雨洪資源綜合調(diào)度管理

為了克服來源及用途的時(shí)間差異,需要加強(qiáng)雨洪資源供需和利用的過程管理。應(yīng)結(jié)合城市地形地貌和排水管網(wǎng)特征,對各種雨洪資源進(jìn)行分類調(diào)度。按照城市雨洪資源綜合利用的管理體制,調(diào)度管理應(yīng)當(dāng)由城市雨洪資源綜合利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌安排,做好與防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)的溝通協(xié)調(diào)。

加強(qiáng)雨水口、小區(qū)雨水管道、市政雨水管網(wǎng)、城市河湖以及調(diào)控設(shè)施等管理部門的協(xié)調(diào),建立雨洪資源綜合利用設(shè)施的數(shù)據(jù)庫和GIS系統(tǒng),形成完善的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息系統(tǒng),進(jìn)而運(yùn)用權(quán)威的國產(chǎn)模擬軟件,建立符合城市實(shí)際、基于系統(tǒng)模擬的規(guī)劃模型和決策系統(tǒng),提高調(diào)度管理的科學(xué)化、智能化水平。

3.4 以標(biāo)準(zhǔn)化為基礎(chǔ)加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)

3.4.1建立健全技術(shù)和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系

政府有關(guān)部門應(yīng)制定頒布基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、相關(guān)設(shè)備生產(chǎn)等雨洪資源綜合利用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范。按照統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、從易到難的原則,從道路、綠化等雨水利用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范入手,再研究制定居民小區(qū)雨水凈化、雨水與再生水聯(lián)合利用等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范。此外,還應(yīng)盡快制定雨洪資源綜合利用相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),使得各種設(shè)施、設(shè)備接口得以統(tǒng)一。

3.4.2加強(qiáng)技術(shù)模式及關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)

在引導(dǎo)入滲、收集回用和調(diào)控排放等技術(shù)模式的基礎(chǔ)上,結(jié)合城市特征和下墊面特點(diǎn),形成針對性、實(shí)用性強(qiáng)且各具特色的技術(shù)運(yùn)用措施。同時(shí),應(yīng)當(dāng)結(jié)合不同類型城市雨洪資源綜合利用的需要,按照安全性、實(shí)用性、經(jīng)濟(jì)性的原則研發(fā)工程施工、產(chǎn)品定型化等關(guān)鍵技術(shù)。

3.5以產(chǎn)業(yè)化為導(dǎo)向加強(qiáng)推廣應(yīng)用

3.5.1形成集中與分散到戶相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式

通過財(cái)政補(bǔ)貼、購買公共服務(wù)等多種措施,促進(jìn)雨洪資源綜合利用產(chǎn)業(yè)化,逐步形成集中與分散到戶相結(jié)合的發(fā)展模式,從而實(shí)現(xiàn)點(diǎn)、線、面的全覆蓋。集中模式適用于公共區(qū)域和大規(guī)模基礎(chǔ)設(shè)施的雨水利用、洪水調(diào)度,可由政府投資建設(shè)或?qū)嵭刑卦S經(jīng)營,為廣大市民提供雨水等產(chǎn)品服務(wù)。分散到戶模式適用于單體建筑、居民小區(qū)的雨水蓄積使用,可由居民、單位直接購買或自行生產(chǎn)雨水等產(chǎn)品服務(wù),政府在其中發(fā)揮宣傳引導(dǎo)作用。

按照循序漸進(jìn)的原則,近期應(yīng)當(dāng)以推廣集中模式為重點(diǎn)開展雨洪資源源頭控制工程等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);遠(yuǎn)期應(yīng)當(dāng)在加強(qiáng)調(diào)度管理的基礎(chǔ)上推廣雨洪資源末端利用,促進(jìn)集中模式和分散到戶模式的均衡發(fā)展。

3.5.2加強(qiáng)雨洪資源綜合利用模式及相關(guān)技術(shù)的推廣應(yīng)用

政府部門可與有關(guān)企業(yè)和基層組織等單位開展合作,在居民小區(qū)、雨水管網(wǎng)及城市河湖進(jìn)行各種雨洪資源綜合利用適宜技術(shù)的推廣應(yīng)用。公共區(qū)域應(yīng)當(dāng)優(yōu)先開展城市雨洪資源綜合利用,如在機(jī)關(guān)、學(xué)校等公共建筑建設(shè)雨水集蓄利用設(shè)施,在公園、湖泊建設(shè)蓄洪滯洪的調(diào)節(jié)池。

4相關(guān)建議

4.1出臺指導(dǎo)意見

研究出臺促進(jìn)雨洪資源綜合利用的指導(dǎo)意見,根據(jù)自然條件、發(fā)展階段劃分為以資源利用為主、以內(nèi)澇防治為主、集用與防澇并重等三種類型的城市(北方城市應(yīng)以水源涵養(yǎng)為主、南方城市應(yīng)以內(nèi)澇防治為主),結(jié)合發(fā)展?jié)摿同F(xiàn)有條件確立發(fā)展目標(biāo),從政策制定、機(jī)制建設(shè)、技術(shù)研發(fā)、推廣應(yīng)用等方面明確主要任務(wù),促進(jìn)雨洪資源綜合利用的因地制宜、循序漸進(jìn)發(fā)展。

4.2開展示范試點(diǎn)

在具有較大發(fā)展?jié)摿Φ某鞘腥骈_展雨洪資源綜合利用工作,圍繞城市河湖、雨水管網(wǎng)及建筑與小區(qū),建設(shè)一批具有示范帶動作用的河湖整治、雨水調(diào)蓄和調(diào)控減排等典型工程。同時(shí),選擇若干條件成熟、愿望迫切、具有代表性的城市開展雨洪資源綜合利用試點(diǎn)工作,采取投資補(bǔ)助、財(cái)政補(bǔ)貼等措施,推廣雨洪資源綜合利用技術(shù)與發(fā)展模式。

4.3加強(qiáng)過程監(jiān)管

地方政府采取制度完善、技術(shù)進(jìn)步等措施,加強(qiáng)雨洪資源利用與防洪治澇、給水排水的協(xié)調(diào),對城區(qū)內(nèi)可利用的各類雨洪資源開展調(diào)度管理。同時(shí),城市規(guī)劃、安監(jiān)等部門各負(fù)其責(zé),與水行政主管部門共同加強(qiáng)安全監(jiān)管,保障雨洪資源的安全利用。

4.4注重宣傳培訓(xùn)

舉辦講座、展覽,提高政府部門工作人員對于城市雨洪資源綜合利用的認(rèn)識,采取電視、廣播、微博、微信和平面廣告等多種形式,宣傳普及城市雨洪資源綜合利用知識,并開展相關(guān)技術(shù)、技能的多層次培訓(xùn),創(chuàng)造良好的輿論氛圍和社會環(huán)境。


來源:《水利發(fā)展研究》2016年第3期


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